中國教育在線
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教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家智慧教育平臺數(shù)字教育資源入庫出庫管理規(guī)范》的通知
2024-07-04 10:15:00
教育部
作者:

教科信廳〔2024〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校,部內(nèi)各司局、各直屬單位:

  為加快推進(jìn)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,保障數(shù)字教育資源入庫出庫,根據(jù)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定同意,現(xiàn)將《國家智慧教育平臺數(shù)字教育資源入庫出庫管理規(guī)范》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  教育部辦公廳

  2024年5月29日

國家智慧教育平臺數(shù)字教育資源入庫出庫管理規(guī)范

  第一章 總 則

  第一條 為豐富國家智慧教育平臺數(shù)字教育資源供給,提升資源質(zhì)量,實現(xiàn)對資源的動態(tài)更新調(diào)整,滿足師生和社會公眾對優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的需求,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國著作權(quán)法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。

  第二條 國家智慧教育平臺的主管單位和服務(wù)提供單位及其資源提供者在開展數(shù)字教育資源的入庫出庫工作時,應(yīng)遵循本辦法。

  本規(guī)范所稱國家智慧教育平臺(以下簡稱平臺),是指國家智慧教育公共服務(wù)平臺及其接入的平臺、專題板塊。

  本規(guī)范所稱數(shù)字教育資源(以下簡稱資源),是指通過平臺面向師生和社會公眾提供的網(wǎng)絡(luò)課程、數(shù)字教材、數(shù)字圖書、教學(xué)課件、教學(xué)案例、虛擬實驗實訓(xùn)、在線教研視頻、教學(xué)應(yīng)用與工具等類型的教學(xué)和學(xué)習(xí)資源。

  本規(guī)范所稱資源提供者是指資源的提供單位或者個人。

  第三條 本規(guī)范所稱的入庫,是指資源通過擇優(yōu)遴選、匯聚加工和內(nèi)容審核等,在平臺上線并提供服務(wù)的過程。

  第四條 本規(guī)范所稱的出庫,是指平臺的資源出現(xiàn)不宜繼續(xù)在平臺提供服務(wù)要求的情形時,從平臺下線的過程。

  第五條 平臺資源的入庫出庫應(yīng)堅持“擇優(yōu)入庫、常態(tài)監(jiān)測、定期評估、動態(tài)調(diào)整、公益服務(wù)、安全可靠”的原則。

  第二章 工作職責(zé)

  第六條 教育部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺資源入庫出庫監(jiān)督管理工作,地方教育行政部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)平臺資源入庫出庫監(jiān)督管理工作(以下簡稱平臺監(jiān)管部門)。具體工作由各級教育行政部門網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱網(wǎng)信辦)負(fù)責(zé)。

  第七條 平臺資源入庫出庫應(yīng)建立以平臺主管單位為主導(dǎo),平臺服務(wù)提供單位、資源提供者具體實施的工作機制,并按職責(zé)落實資源內(nèi)容安全管理主體責(zé)任。

  第八條 平臺主管單位應(yīng)當(dāng)編制平臺資源建設(shè)規(guī)劃,制定入庫出庫工作細(xì)則,建立擇優(yōu)遴選、內(nèi)容審核、應(yīng)用監(jiān)測、評估反饋、問題處置和動態(tài)調(diào)整等制度,指導(dǎo)平臺服務(wù)提供單位、資源提供者開展入庫出庫工作。

  第九條 平臺服務(wù)提供單位應(yīng)按照平臺主管單位的要求,做好資源入庫出庫的技術(shù)支撐、內(nèi)容審核等工作,對資源應(yīng)用情況開展監(jiān)測評估。

  第十條 資源提供者應(yīng)遵守法律法規(guī),遵循公序良俗,不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。資源提供者應(yīng)全部責(zé)任到人,所交付的資源應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán),不存在權(quán)屬爭議,內(nèi)容制作符合技術(shù)規(guī)范、內(nèi)容審核等要求,無違法違規(guī)和不良信息。配合平臺服務(wù)提供單位做好資源入庫出庫工作。

  第三章 入庫管理

  第十一條 資源提供者可采取自主開發(fā)資源、組織優(yōu)勢單位開發(fā)資源、從地方或?qū)W校遴選在用且效果好的資源、與擁有特色資源的單位共享資源等多種方式擇優(yōu)匯聚資源。

  第十二條 資源提供者應(yīng)具有資源著作權(quán)或與權(quán)利人簽訂再授權(quán)協(xié)議,獲得資源的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),確保權(quán)屬清晰無爭議。

  第十三條 按照《國家智慧教育平臺數(shù)字教育資源內(nèi)容審核規(guī)范》,資源提供者應(yīng)在交付資源前進(jìn)行內(nèi)容自審、平臺服務(wù)提供單位應(yīng)在資源入庫前進(jìn)行內(nèi)容審核,確保資源內(nèi)容安全。

  第十四條 按照《數(shù)字教育資源基礎(chǔ)分類代碼》《數(shù)字教育資源元數(shù)據(jù)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),平臺服務(wù)提供單位應(yīng)指導(dǎo)資源提供者對交付的資源完成元數(shù)據(jù)標(biāo)注,確保資源分類、搜索、推薦、應(yīng)用數(shù)據(jù)分析等功能實現(xiàn)。

  第十五條 按照《智慧教育平臺 數(shù)字教育資源技術(shù)要求》,平臺服務(wù)提供單位對資源提供者交付的資源進(jìn)行技術(shù)審核,確保符合平臺入庫技術(shù)要求。

  第十六條 平臺服務(wù)提供單位與資源提供者在資源入庫時應(yīng)簽訂資源服務(wù)協(xié)議,獲得信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。原則上交付的資源應(yīng)部署在平臺上。對于外鏈資源,平臺服務(wù)提供單位應(yīng)與資源提供者簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議,獲取資源使用數(shù)據(jù)。平臺服務(wù)提供單位原則上不得通過外鏈平臺的方式進(jìn)行資源入庫。

  第十七條 平臺服務(wù)提供單位對入庫的資源應(yīng)開展常態(tài)化應(yīng)用監(jiān)測和內(nèi)容巡檢,真實、客觀記錄資源管理和應(yīng)用數(shù)據(jù)。設(shè)置便捷的投訴舉報入口,公布投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理投訴舉報。

  第十八條 平臺主管單位指導(dǎo)平臺服務(wù)提供單位建立資源動態(tài)評價機制和報告制度,定期開展資源評價,向平臺主管單位報送平臺資源應(yīng)用監(jiān)測評價報告,向資源提供者反饋交付的資源應(yīng)用情況,提出資源更新建議。

  第十九條 平臺服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,采取技術(shù)措施和其他必要措施,保障平臺和資源安全,依法留存網(wǎng)絡(luò)日志。

  第四章 出庫管理

  第二十條 平臺服務(wù)提供單位如發(fā)現(xiàn)資源內(nèi)容存在違法違規(guī)內(nèi)容等問題時,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該資源,采取出庫處置措施,防止資源擴散,保存有關(guān)記錄,并向平臺主管單位和監(jiān)管部門的網(wǎng)信辦報告,向資源提供單位通報。造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)按程序報上級監(jiān)管部門的網(wǎng)信辦和屬地網(wǎng)信部門、公安機關(guān)。

  第二十一條 平臺服務(wù)提供者如發(fā)現(xiàn)資源內(nèi)容存在違反政治性、導(dǎo)向性、科學(xué)性等問題時,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該資源,采取出庫處置措施,防止資源擴散,保存有關(guān)記錄,并向平臺主管單位和監(jiān)管部門的網(wǎng)信辦報告,向資源提供者通報。造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)按程序報上級監(jiān)管部門的網(wǎng)信辦。資源提供者對問題進(jìn)行整改后,可重新履行入庫程序。

  第二十二條 平臺服務(wù)提供單位如發(fā)現(xiàn)資源存在適用性、規(guī)范性、時效性等問題時,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該資源,采取出庫處置措施,防止資源擴散,保存有關(guān)記錄,并向平臺主管單位報告,向資源提供者通報。資源提供者對問題進(jìn)行修復(fù)后,可重新履行入庫程序。

  第二十三條 平臺服務(wù)提供單位在平臺主管單位的指導(dǎo)下,依據(jù)資源應(yīng)用監(jiān)測評價報告,對存在瀏覽量較小、應(yīng)用情況較差、用戶評分較低、受到投訴舉報較多等情形的資源,及時對資源提供者進(jìn)行提醒,對長期應(yīng)用不好的資源采取出庫處置措施。平臺每年的資源更新率原則上不低于10%。

  第二十四條 平臺服務(wù)提供單位如發(fā)現(xiàn)平臺主管單位明確的其他出庫情形,在向平臺主管單位報告后,按要求對資源采取出庫處置措施,并向資源提供者通報。

  第五章 監(jiān)督評價

  第二十五條 各級平臺監(jiān)管部門建立平臺運行監(jiān)測機制,對平臺運行、資源目錄及動態(tài)調(diào)整、資源應(yīng)用等情況進(jìn)行實時監(jiān)測,掌握平臺及資源的服務(wù)情況。

  第二十六條 各級平臺監(jiān)管部門通過日常檢查和定期檢查相結(jié)合的方式,指導(dǎo)督促平臺主管單位、平臺服務(wù)提供單位以及資源提供者依據(jù)法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議規(guī)范資源服務(wù)行為。

  第二十七條 平臺主管單位每年年底前向平臺監(jiān)管部門提交資源建設(shè)與應(yīng)用工作報告。各級平臺監(jiān)管部門建立考核評價制度,對平臺主管單位、平臺服務(wù)提供單位及資源提供者履行主體責(zé)任、資源建設(shè)與應(yīng)用成效等開展評價,評價結(jié)果作為對各單位年度考核、經(jīng)費預(yù)算的參考依據(jù)。

  第六章 附 則

  第二十八條 本規(guī)范由教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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